M. Ambroise Augustin EVINA EBA, Maire de la Commune d’Esse (Région du Centre, Département de la Mefou-et-Afamba), vient de signer au nom de sa Commune, une Convention de partenariat avec CODEA pour la mise en oeuvre du Module PPER®, de Planification Participative de l’Electrification Rurale.

Le Module PPER® développé par CODEA est un produit de son Service d’Appui-Conseil qui cible prioritairement les Communes ou groupes de Communes (notamment à l’échelle d’un même Département) soucieuses d’améliorer l’accès à l’électricité pour les populations de leurs territoires. La mise en oeuvre du Module PPER® permettra à la Commune d’Esse de bénéficier :

  • De l’élaboration d’un Schéma Directeur de l’électrification rurale et périurbaine à l’échelle de son territoire, sur la base d’objectifs de pénétration ou de contraintes de budgets d’investissement à un horizon donné (15 à 20 ans). Ce Schéma Directeur comprend :
    • Une cartographie géo référencée du territoire, permettant de localiser le bâti, les réseaux existants (routes, électricité, AEP, etc.), les équipements (santé, éducation, marché, etc.), l’altimétrie, etc. ;
    • Une analyse des dynamiques spatiales pôles-hinterland à l’échelle du territoire ;
    • Une prévision de la demande en électricité à l’horizon fixé ;
    • Un diagnostic de l’offre potentielle en électricité (ressources renouvelables locales, extension du réseau interconnecté national, etc.) ;
    • Une optimisation technico-économique des options d’approvisionnement en électricité ;
    • Un module optimisé d’éclairage public, basé sur un Schéma Directeur d’Aménagement Lumière (SDAL) ;
    • Des solutions de pré-électrification pour les localités isolées .
  • D’un appui au montage d’un Programme d’Investissements Prioritaires (PIP), tiré du Schéma Directeur ;
  • D’un appui à la recherche de financements nationaux (Fonds d’Electrification Rurale, ressources communales, etc.) et internationaux (Coopération décentralisée, etc.) ;
  • D’une formation à la maîtrise d’ouvrage et à la mise à jour du Schéma Directeur.

 Le Module PPER® repose sur 10 principes d’action, à savoir:

  1. Il est basé sur une approche communale ou intercommunale, permettant d’optimiser les solutions locales d’électrification à la fois sur les plans techniques, économiques et financiers. Le PPER® recherche les meilleures options d’électrification, résultant d’un compromis technico-économique et en cohérence avec les capacités à payer des usagers à l’échelle de la collectivité locale. Le PPER® permet ainsi de réaliser des économies d’échelle sur les aspects d’études, d’installations, de gestion et de maîtrise d’ouvrage ;
  2. Il considère l’aménagement du territoire comme une clé du développement local. Pour maximiser l’impact de l’électrification sur le développement, le programme propose une modélisation du territoire basée sur la notion de pôles de développement local. Le PPER® fait recours pour cela aux Systèmes d’Information Géographiques (SIG) ;
  3. Il s’appuie sur une démarche participative, car il mobilise les différents acteurs, y compris les populations, et les associe dès les phases de diagnostic ;
  4. Il considère l’électrification comme un input indispensable au développement économique local, au-delà de l’amélioration de la qualité de vie en milieu rural par une prise en compte des besoins domestiques en électricité. Le Module PPER® intègre par conséquent la prise en compte des besoins productifs (activités génératrices de revenus et d’emplois) et collectifs (santé, éducation) dans les différentes étapes de planification. Le développement des activités productives par des mesures d’accompagnement est une composante importante des projets qui découlent du PPER® ;
  5. Il privilégie le recours aux énergies renouvelables, chaque fois que cela est possible. Dans l’étude des options d’alimentation, le PPER® intègre par conséquent un diagnostic territorial de l’offre en énergies renouvelables (potentiel hydroélectrique, biomasse, énergie solaire, etc.), en plus des opportunités de raccordement au réseau interconnecté ;
  6. Il aide à la constitution d’une banque de projets et au montage de Programmes d’Investissement Prioritaires (PIP), à partir des résultats du Schéma Directeur ;
  7. Il privilégie la mobilisation des financements locaux et nationaux (Fonds d’Electrification Rurale, Fonds d’allègement de la dette, ressources communales, subventions et crédits communaux, Budget d’Investissement Public, programmes de développement, participations villageoises, etc.) ;
  8. Il aide à la mobilisation, en complément des financements locaux, de subventions de la coopération internationale, y compris dans le cadre de la coopération décentralisée ;
  9. Il prévoit la mise en place d’indicateurs (sociaux, économiques et environnementaux) qui permettent de mesurer et d’améliorer l’impact du projet sur le développement local, dans l’esprit des observatoires ;
  10. Tout le long du processus, le Module PPER® intègre une dimension de renforcement de capacités en direction des élus et techniciens communaux, grâce à des séminaires de formation, à la fois sur le thème de la maîtrise d’ouvrage du service public de l’électricité, la mise à jour du Schéma Directeur et la programmation des investissements prioritaires.

En respectant ces 10 principes, la Commune d’ESSE et CODEA structures s’engagent mutuellement à trouver les moyens pour concrétiser et fructifier ce partenariat au profit du développement de la Commune d’Esse.