Les autorités locales et régionales appellent le Parlement européen, les rapporteurs sur les règlements de la politique de cohésion et la présidence chypriote de l’Union européenne à véritablement renforcer le principe de partenariat dans les négociations à venir sur la politique de cohésion. Cet appel a été lancé le 9 octobre 2012 à l’occasion de l’un des principaux ateliers des Open Days, organisé par le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE), plusieurs de ses associations membres nationales de collectivités et la Commission européenne.L’atelier, qui s’est tenu sous le patronage du Comité des régions, a réuni une centaine de participants au programme Erasmus pour les élus locaux et régionaux, mais aussi des conseillers européens et nationaux, des députés européens et autres experts.

« Le développement local est un véritable pilier des politiques européennes de développement territorial intégré pour 2014-2020. Il faut par conséquent qu’il soit davantage au centre du débat politique que lors de la précédente période de programmation. Le CCRE, qui a commencé à travailler au sein de sa nouvelle plateforme thématique sur le développement local et territorial durable, espère faire avancer le débat et le processus de réflexion, notamment sur le futur de la politique européenne de cohésion. Il est temps de mettre en lumière la dimension territoriale et le développement local dans les projets mis en œuvre au niveau européen. » – Carola Gunnarsson, Présidente de la plateforme thématique sur le développement local et territorial durable du CCRE et Vice-Présidente de l’Association suédoise des collectivités locales et des régions (SALAR).

« Un financement décentralisé des stratégies locales intégrées à travers le développement local mené par les acteurs locaux (CLLD – un instrument permettant de combiner plusieurs financements européens) est la meilleure approche pour les collectivités locales. En effet, elle nous permet de conjuguer nos efforts pour utiliser plus efficacement les fonds européens et atteindre les objectifs de la stratégie Europe 2020. En Roumanie, en ce qui concerne les financements pour les centres territoriales de croissance et le développement territorial durable dans la période actuelle de programmation, nous avons de grandes ambitions pour le CLLD. Il s’agit par exemple de stimuler la capacité institutionnelle des communes, ou encore adopter une vision plus stratégique du développement local et réduire les charges administratives. » – Tudor Pendiuc, Maire de Pitesti, Président de l’Association des municipalités de Roumanie (AMR).

« Après dix ans d’utilisation des fonds européens, nous avons sans aucun doute amélioré notre capacité à travailler ensemble, qu’il s’agisse des villes estoniennes, des municipalités rurales ou de plus petites communautés au sein de ces deux dernières. En tant que nouvel Etat membre, nous avons peut-être un œil plus affuté quand il s’agit de reconnaitre les barrières superflues et réglementations excessives. Les propositions qui ont été discutées au cours de cet atelier pour la prochaine période de programmation nous semblent adaptées et praticables. Sur cette base, nous espérons trouver de bonnes solutions pour les programmes opérationnels dans notre pays. » – Mihkel Juhkami, Président du Conseil municipal de Rakvere et Vice-président de l’Association des villes estoniennes (AEC).

« Nous avons d’excellent exemples au pays de Galles de participation de la communauté dans les programmes actuelles. Il est crucial de tirer les enseignements de ces expériences positives si l’on veut véritablement renforcer l’implication des citoyens à travers l’approche de développement local dans les programmes post-2013. Une réunion comme celle d’aujourd’hui est importante afin de partager les expériences et identifier les meilleures idées et meilleures pratiques. Comme l’a démontré notre récente action de lobbying au sein du CCRE, la voix des collectivités locales et régionales est mieux entendue lorsque nous travaillons ensemble. » – Bob Bright, Président du Conseil municipal de Newport, Association du gouvernement local gallois (WLGA) et membre du Comité des régions.

« La proposition du développement local mené par les acteurs locaux visera à combiner les fonds existants du développement régional, social, rural et de la pêche, et permettra une utilisation plus efficace en renforçant le rôle des communautés locales. En Ecosse, COSLA, les villes et le gouvernement écossais ont travaillé ensemble toute l’année afin d’examiner si le CLLD pouvait devenir un pilier du nouvel accord de partenariat 2014-2020 pour l’Ecosse. C’est pourquoi j’ai souhaité être nommé rapporteur au Comité des régions pour faire avances les discussions sur ce sujet important. » – Graham Garvie, Président du Scottish Borders Council, Convention des autorités locales écossaises (COSLA), et rapporteur au Comité des régions sur le développement local mené par les acteurs locaux.

Qu’en dit l’Europe ?

« Ce que nous voyons dans les nouvelles propositions législatives est l’approche commune pour soutenir un développement local fort mené par les acteurs locaux, afin de renforcer la gouvernance multi-niveau à travers des stratégies de développement local mises en œuvres par des financements combinés. La coordination conjointe des cinq fonds améliorera les choix stratégiques pour le niveau local. Plus encore, encourager le développement territorial au niveau infrarégional est une initiative transversale en faveur d’une croissance inclusive. Nous devons par conséquent prendre en compte les besoins locaux et les potentiels d’innovation et de coopération des collectivités pour les négociations à venir. » – Constanze Krehl, Membre du Parlement européen, Co-rapporteur sur le règlement général pour la politique de cohésion.

* L’atelier, intitulé « Faire du développement local un pilier essentiel des politiques de développement territorial intégré de l’Union européenne pour la période 2014-2020 » est organisé par le CCRE, en collaboration avec la Commission européenne (Direction Générale Politique Régionale ; Emploi, Affaires sociales et inclusion ; Agriculture et dévéloppement rural ; Affaires maritimes et Pêche), ainsi que plusieurs associations du CCRE (Convention des autorités locales écossaises (COSLA), Association du gouvernement local gallois (WLGA), Association des municipalités de Roumanie (AMR), Association suédoise des collectivités locales et des régions (SALAR), Association des villes estoniennes (ELL) et Association des municipalités d’Estonie (EMOVL)).

Source: http://www.uclg.org