Démarré en juillet 2007 avec un financement de 19.750.000 Euros, le budget du Programme d’Appui à la Bonne Gouvernance « Gutwara Neza » de l’Union européenne a été augmenté de 3.500.000 euros en octobre 2010, de 1.870.000 euros en avril 2011 par un financement du Royaume Uni et de la Suède et de 4.000.000 euros en octobre 2012 par un financement de la Belgique.
Dans le secteur de la justice, le Programme a financé la reconstruction et l’équipement de 55 Tribunaux de résidence, a apporté un appui matériel et institutionnel à la Direction Générale de la Justice, à l’Inspection Générale de la Justice et à la Direction de l’Administration Pénitentiaire, a participé à l’élaboration de curricula et à la formation des magistrats et agents des Tribunaux de résidence avec la Direction Générale de la Justice puis dans le cadre du Centre de Formation Professionnelle de la Justice. Le Programme a impulsé le regroupement de communes pour la création de 9 services d’aide juridique intercommunaux et a subventionné leur fonctionnement. Le projet co-préside avec le Ministère de la justice le sous groupe de travail « Offre de justice » dont la mission est de renforcer la coordination et l’harmonisation des programmes et projets d’appui aux institutions judiciaires, de favoriser leur alignement sur les priorités nationales telles que définies dans l’axe II « Une justice pour tous », Résultat 1 « L’offre de justice s’exerce dans le respect d’une bonne gouvernance » de la politique sectorielle du Ministère de la Justice (2011-2015) et dans le CSLP, dont le financement de la justice, le renforcement de la déontologie et des fonctions de contrôle et d’inspections, la réforme des voies d’exécution et la réforme de la justice de proximité.
Dans le secteur de la décentralisation, « Gutwara Neza » a financé la reconstruction et l’équipement de 60 bureaux communaux, a apporté un appui matériel et institutionnel au Ministère de l’Intérieur et au Ministère de la Décentralisation et du Développement communal (2009-2010), a financé la réalisation de 56 Plans Communaux de Développement Communautaires, a participé à la conception, à l’expérimentation et à la diffusion de manuels de procédures dans les domaines de l’administration, de la comptabilité et de la mobilisation des ressources et d’un logiciel de comptabilité communale. Dans une perspective de capitalisation nationale des résultats du Programme une formation sur l’administration et les finances communale a été installé dans le cadre de l’Ecole Nationale d’Administration.
Dans le secteur foncier, « Gutwara Neza » a apporté un appui matériel et institutionnel à la Direction Générale de l’Aménagement du Territoire, au Cadastre National et au Service des Titres Fonciers, a participé à la conception, à l’installation et au fonctionnement par des subventions annuelles de 7 services fonciers communaux et a financé la réalisation de l’inventaire, du bornage et de l’enregistrement au cadastre des terres domaniales de ces 7 communes.
Durant 2013 et 2014, les apports méthodologiques du Programme seront capitalisés et progressivement transférés aux institutions nationales notamment à travers le Centre de Formation Professionnelle de la Justice et l’Ecole Nationale d’Administration.