More than 300 participants, comprising Nigeria’s entire political leadership, including President Goodluck Jonathan, private-sector representatives, leading infrastructure experts and investors, as well as regional and international water stakeholders were convened to explore opportunities and solutions to water challenges in Nigeria. More specifically, summit participants focused on raising awareness of water and sanitation as a key driver of social and economic development, and to explore how innovative funding modalities can contribute to strengthening sector performance.

Agenda highlights included Mbesherubusa’s presentation of a goodwill speech during the opening ceremony and AfDB Resident Representative in Nigeria Ousmane Dore’s participation in a panel on the role of donors in promoting and implementing innovative funding mechanisms. The highly interactive summit, which ran from February 18 to 19, also provided a strategic framework for a shared and common awareness of the multi-level impact of water and sanitation on the national economic growth and synergy amongst federal, state and local Governments on funding of the water sector. Other outcomes of the meeting included, among others, identification of key actions to be taken to better target investments for sustainable impact on service provision, such as scaling up promising pilots.

The Nigerian Field Office (NGFO) and the Bank’s Water Department (OWAS) will work with the Nigerian authorities at the federal and state levels to support the operationalization of the outcome of the summit.

Other Bank participants included OWAS Chief Financial Analyst, Malinne Blomberg, and NGFO Principal Disbursement Officer, Usman Mohammed.

Source: http://www.afdb.org

Share on Facebook

1- Contexte

En effet, la migration dont l’impact réel reste très complexe à évaluer, influence très fortement l’évolution des sociétés, des économies et des États, en ayant une incidence très contrastée sur des questions sensibles liées à la sécurité, à l’identité, aux évolutions économiques, sociales et culturelles.

Si celles-ci peuvent être bénéfiques et à l’origine de profits communs, elles sont également autant de sources de préoccupation, de déséquilibre et d’accroissement des inégalités possibles entre États et entre communautés.

Aussi, les gouvernements sont-ils de plus en plus nombreux à prendre conscience de la nécessité d’envisager la problématique des migrations contemporaines dans un cadre global qui puisse permettre d’optimiser les bénéfices des flux migratoires en les faisant contribuer au développement des pays d’origine et de destination, sans sous-estimer pour autant l’impact également négatif que ces flux peuvent induire.

Aussi, dans le but d’encourager la création de partenariat global avec les pays d’origine et de transit qui favorise les synergies entre les migrations et le développement, conformément au 5ème engagement du Pacte européen sur l’immigration et l’asile, un accord de gestion concertée des flux migratoires et de développement solidaire a-t’il  été signé en 2009 entre le Cameroun et la France.

Fondé sur un  partenariat gagnant-gagnant entre pays d’accueil et pays d’origine, cet accord s’articule autour des axes suivants :

1- organiser l’immigration légale en tenant compte des priorités, des besoins et des capacités d’accueil et favoriser l’intégration,

2- lutter contre l’immigration irrégulière, notamment en assurant le retour dans leur pays d’origine ou vers un pays de transit, des étrangers en situation irrégulière,

3- créer un partenariat global avec les pays d’origine et de transit favorisant les synergies entre les migrations et le développement.

C’est dans ce cadre global et plus particulièrement sur  l’axe 3 que le Programme Franco-Camerounais pour un Développement Solidaire (PRODESO) s’inscrit, avec la vocation de rechercher et promouvoir des synergies entre migration et développement, en renforçant l’intervention des camerounais établis en France dans le développement du Cameroun. Dans cette optique, une contribution financière de 12 millions d’euros, soit environ 8 milliards de FCFA, sur une période de 5 ans est mobilisée par le Gouvernement français depuis 2010, pour la mise en œuvre du PRODESO.

2- Présentation du PRODESO

Le Programme Franco-Camerounais pour un Développement Solidaire (PRODESO) est issu de l’Accord relatif à la gestion concertée des flux migratoires et au développement solidaire signé entre le Cameroun et la France le 21 mai 2009 à Yaoundé.

Il a vocation à promouvoir des liens étroits entre migration et développement en renforçant le rôle des migrants dans l’atteinte des objectifs formulés par les pouvoir publics camerounais dans le document de stratégie pour la croissance et l’emploi (DSCE).

Il vise à soutenir financièrement des projets de développement local et autres initiatives économiques et sociales à travers la mobilisation des capacités financières et des compétences des camerounais installés en France.

Ce programme s’adresse donc prioritairement aux associations de droit français, regroupant des Camerounais établis en France, également connues sous l’ appelation de «organisations de solidarité internationale issue de la migration » (OSIM). Toutefois, des appels à projets spécifiques seront organisés de manière complémentaire à l’attention de l’ensemble des associations françaises de solidarité internationale. Dans les deux cas de figure, le porteur de projet doit établir un partenariat avec une structure locale, de droit camerounais (Groupement d’Intérêt Commun, association, collectivité locale) pour la réalisation du projet.

Eu égard aux orientations retenues par le Cameroun dans le cadre du DSCE et,  conformément à l’annexe VI de l’Accord franco-camerounais du 21 mai 2009, le PRODESO intervient plus particulièrement dans les quatre domaines suivants :

1 – la formation professionnelle ;

2- le soutien aux activités productives créatrices d’emplois ;

3 – la santé ;

4 – les énergies renouvelables et le développement durable.

Source: site Internet du PRODESO, http://prodeso-cameroun.org/

Share on Facebook

La cérémonie présidée par le Gouverneur de la Région du Nord, marque ainsi la première étape de la mise en œuvre de la deuxième phase du Programme, dont la Région du Nord devrait bénéficier à hauteur de près de 2 milliards de FCFA. En effet, ainsi que le relèvera le Coordonnateur régional du PNDP, la deuxième phase du Contrat de Désendettement-Développement a dégagé une enveloppe d’un peu plus de 1,1 milliard de FCFA au profit des Communes du Nord, laquelle viendra s’ajouter aux 697 millions de FCFA mobilisés à travers les 12 conventions signées. Ces derniers se déclinant en 7 avenants et conventions pour le financement des PCD, pour les Communes de Bibémi, Dembo, Poli, Mandingring, Guider, Mayo Oulo, et Touboro. Et des financements de projets de développement pour les Communes de Garoua I et II, Bibémi et Gaschiga. 23 projets sont concernés, dans les domaines de l’hydraulique ou encore les équipements marchands. Par ailleurs, Ousmaila Mohamadou, le Coordonnateur régional du PNDP, indiquera que la Banque Mondiale a déjà marqué son accord pour le financement de la troisième phase du Programme, qui entrera en vigueur à partir de 2014. Pour sa part, la Gouverneur de la Région du Nord va surtout faire état des prescriptions à l’intention des communes bénéficiaires : le respect des procédures de passation des marchés, le suivi effectif dès la réalisation des ouvrages, la nécessité de s’assurer de la fonctionnalité des ouvrages réceptionnés et la pérennisation de ces derniers. Indiquant qu’en ce qui le concerne, il veillera particulièrement à l’application des sanctions prévues par la réglementation, à l’encontre de ceux qui ne respecteront pas ces principes.

Source : Cameroon Tribune du 22/11/2012

Share on Facebook

Source: http://www.cameroon-tribune.cm

Share on Facebook

C’est le montant de la subvention que la Commission Européenne (Facilité Energie) vient d’accorder (sous réserve de la signature du Contrat de subvention) pour le financement du projet de Développement de l’Electrification Rurale (DER Hauts-Plateaux) dans les Communes de Baham, Bamendjou, Bangou et Batié, à l’issue d’un processus très sélectif qui a duré pratiquement une année.

Il s’agit d’un pas significatif vers la généralisation de l’accès à l’électricité à l’échelle du Département des Hauts-Plateaux à l’horizon 2022, tel que le prévoit la Vision 2022 pour l’électrification rurale dans les Hauts-Plateaux, élaborée en 2009 par un consortium constitué de l’association CODEA (Communes et Développement en Afrique, www.codea-france.org), l’APADE (Association Panafricaine pour le Droit à l’Energie, www.apade-asso.org), le CC Djemgheu (Comité de Concertation du Village Djemgheu à Baham) et le Bureau d’études camerounais EED (Etudes Engineering et Développement, www.eedsarl.com), en collaboration avec les Communes de Baham, Bamendjou, Bangou et Batié.

Cet appui financier de la Commission Européenne permettra la mise en oeuvre du Programme d’Investissements Prioritaires (PIP) pour la réalisation d’infrastructures d’extension du réseau électrique et de branchements de nouveaux abonnés, sur la période 2011-2013, tel que tiré de la Vision 2022. Au-delà des infrastructures électriques, le projet DER Hauts-Plateaux sera complété par 4 composantes: (i) optimisation des réseaux d’éclairage public, (ii) amélioration de l’impact économique et social de l’électricité, (iii) renforcement de la maîtrise d’ouvrage intercommunale, (iv) renforcement des capacités des élus et techniciens municipaux.

Initiative intercommunale, le projet DER Hauts-Plateaux est porté par la Commune de Baham, Chef-lieu du Département des Hauts-Plateaux, et bénéficie du partenariat stratégique de la Commune française de Saint-Germain-Au-Mont-d’Or, dans le cadre d’une Convention de coopération décentralisée avec la Commune de Baham. Cette convention de partenariat a été signée le 21 janvier 2010, grâce à une intermédiation de l’association CODEA (http://codea-france.org/WordPress/?p=3).

Au plan national, le projet DER Hauts-Plateaux bénéficie du soutien:

• du Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural (MINADER);
• du Ministère de l’Energie et de l’Eau (MINEE);
• du Fonds d’Equipement et d’Intervention Intercommunale (FEICOM);
• de l’Agence de Régulation du Secteur de l’Electricité (ARSEL).

Pour plus de détails sur le projet DER Hauts-Plateaux, veuillez lire cet article publié sur le site de CODEA: http://codea-france.org/WordPress/?p=629

Nous y reviendrons très prochainement.

Samuel WATCHUENG, Président de CODEA.

Share on Facebook

L

Selon U.Beck, nous passons d’une société industrielle, où le problème central était la répartition des richesses, à une société centrée sur la répartition des risques. Autrement dit, le risque n’est plus une menace extérieure, mais bien un élément constitutif de la société.

Les risques apportés par la civilisation ont pour caractéristique qu’ils se dérobent à la perception tant physique, géographique que temporelle. Le risque est d’une nature nouvelle et entraîne une redéfinition de la dynamique sociale et politique en devenant un critère supérieur à la notion de répartition des richesses, qui structurait jusque là notre société capitaliste.

S’inscrivant dans la tradition allemande de la sociologie de Max Weber, Ulrich Beck cherche à faire une sociologie générale : chômage, vie familiale, inégalités sociales, politiques. Pour l’auteur, le mot risque est connoté d’une acceptation beaucoup plus large que l’idée d’un risque technologique majeur, mais il met alors sur le même plan, ce qui peut être critiquable, risques industriels (modernité réflexive), incertitudes scientifiques (risques scientifiques) et insécurité sociale (individualisation). Ainsi, étant donné le large éventail des sujets abordés, l’essai est écrit sous la forme d’un essai où l’on peut trouver trois livres en un.

L’auteur y développe le modèle théorique d’une «modernisation réflexive» de la société industrielle (elle est à elle-même «objet de réflexion et problème») selon deux axes d’argumentation : une étude de la logique de la répartition du risque (première partie), et une étude du théorème de l’individualisation (deuxième partie). A partir de cette modernisation réflexive, l’auteur montre alors l’effacement des frontières entre la science et la politique (troisième partie).

La modernisation réflexive, qui s’inscrit dans le contexte d’une démocratie ultra-développée et d’une scientificisation très poussée, conduit en effet à un effacement des frontières entre science et politique. Ainsi, la science aussi devient réflexive puisque confrontée à ses propres produits et à ses propres insuffisances. On assiste alors, selon U.Beck, à une disparition du monopole scientifique sur la connaissance, «la science devient de plus en plus nécessaire mais de moins en moins suffisante à l’élaboration d’une définition socialement établie de la vérité» (p.343).
Aujourd’hui ce n’est donc pas l’ampleur du risque qui change mais sa «scientificisation» qui ne permet plus de se décharger de ses responsabilités en accusant la nature. On sait que le risque est généré par la société industrielle elle même et généralisé au delà de l’organisation traditionnelle de la société en classes, production et reproduction, partis et sous-systèmes.

Là où Théodore Adorno et Max Horkeimer, penseurs de l’école de Francfort, considéraient la confusion entre nature et société comme une illusion, Beck estime cette fusion achevée, ce que symbolise à sa manière le nuage radiocatif de Tchernobyl (contemporain de la sortie du livre en Allemagne), avatar d’un produit de la civilisation, métamorphosé en puissance naturelle et revêtant également une configuration scientifique.

Le mythe de la fin de l’histoire, celui qui consiste à considérer la société industrielle développée comme l’apogée de la modernité, est donc largement mis à mal par le livre d’U.Beck. Le moteur de la modernisation devient désormais selon l’auteur ce qu’il nomme la sphère subpolitique (justice, médias et vies privées qui se politisent..).
Mais les formes traditionnelles, sociales, institutionnelles et familiales de maîtrise de l’insécurité n’étant plus assurées dans la «société du risque», on peut reprocher à l’auteur de faire alors reposer tout le poids de cette insécurité sur le seul individu.

Nathalie Beau, auteure de cette analyse, est titulaire d’un DEA de sociologie politique (Paris-Sorbonne). Elle a notamment travaillé sur l’étude des mouvements sociaux.

Share on Facebook

• promouvoir la langue française et la diversité culturelle et linguistique ;
• promouvoir la paix, la démocratie et les droits de l’Homme ;
• appuyer l’éducation, la formation, l’enseignement supérieur et la recherche ;
• développer la coopération au service du développement durable et de la solidarité.

Conformément à la Déclaration du Sommet de Québec et à sa résolution sur la promotion de la langue française, le Fonds francophone des inforoutes accordera une place importante aux projets qui favorisent l’accessibilité et la visibilité des ressources numériques valorisant la langue française et son rayonnement.

Les projets portés par ou au bénéfice des femmes et/ou des jeunes sont encouragés et recevront une attention particulière.

Le choix des projets qui recevront une subvention à l’issue de ce 19e appel interviendra au cours de la deuxième semaine du mois de juillet 2011.

Pour améliorer la présence du français dans l’univers numérique et répondre aux besoins des pays en développement, l’Organisation internationale de la Francophonie soutient la production de contenus et d’applications numériques au moyen du Fonds francophone des inforoutes. Ce Fonds a pour mission de promouvoir les TIC dans les pays du Sud et d’Europe centrale et orientale en finançant, à la suite d’appels à projets, des initiatives multilatérales de production de contenus et applications francophones s’inscrivant dans les grandes orientations de la Francophonie.

Le Fonds francophone des inforoutes a financé 214 projets sur les 1773 reçus depuis 1998 avec une moyenne de subvention des projets d’environ 80 000 euros.

Documents à télécharger

	Guide du proposant 2010/2011 – 19e appel à projets (format pdf, 400 Ko) Ce document présente les informations relatives à la mission et aux objectifs du Fonds des inforoutes ainsi que les conditions d’éligibilité et de sélection du 19e appel à projets
	Guide de présentation du dossier de candidature 2010/2011 (format pdf, 761 Ko) Version pdf du dossier de candidature.
	Guide de présentation du dossier de candidature 2010/2011 (format odt, 65 Ko) Version odt du dossier de candidature (fichier au format Writer/Texte de la suite bureautique libre Open office)
	Guide de présentation du dossier de candidature 2010/2011 (format doc, 487 Ko) Version Word du dossier de candidature.

Share on Facebook

Share on Facebook

La délicate question de la capacité des responsables d’exécutifs communaux camerounais à se saisir de l’opportunité reste une inquiétude…

Une opportunité pour les maires
Le ministre Marafa Hamidou Yaya en charge de l’administration territoriale et de la décentralisation, a procédé ce vendredi 16 juillet 2010, à la signature de l’acte d’ouverture effective du guichet PPTE auprès du Fonds spécial d’équipement et d’intervention intercommunale (FEICOM).

Cette opération intervient six mois après les premiers actes de transferts de compétences et de ressources par l’Etat camerounais à ses régions et communes, Ce guichet permettra selon l’administration, aux mairies (urbaines et rurales) du cameroun, de bénéficier pleinement des retombées de l’initiative pays pauvre et très endetté PPTE.

Il s’agit d’un pas supplémentaire vers l’aboutissement du processus de décentralisation et la mise en disposition des fonds PPTE qui seront constitué de ressource additionnelle, a indiqué le ministre Marafa. Il était paradoxale que les communes ne soient pas éligibles pour l’accès au financement PPTE, alors même que l’initiative a pour objectif premier la lutte contre la pauvreté chez ses bénéficiaires. L’expertise du FEICOM a été choisie en raison de la longue expérience de cette structure dans l’accompagnement et le conseil en investissement auprès des collectivités locales camerounaises. Début juillet, le ministère en charge de l’administration territoriale a en partenariat avec la coopération française, la coopération technique allemande, le Fonds d’équipement et d’intervention intercommunale (FEICOM), le Programme national de développement participatif (PNDP), et le Centre de formation pour l’administration municipale (CEFAM) avait organisé un séminaire consacré à la gestion des compétences et des ressources de première génération transférées aux communes et communautés urbaines depuis le premier janvier 2010.

Une opportunité aussi pour les experts en développement communal
Malgré l’optimisme habituel des autorités sur la question, de nombreux observateurs restent très prudent quant à l’efficacité de la mesure. Le premier obstacle découle des mairies elles-mêmes. Très souvent les patrons des exécutifs communaux parviennent à la tête de leur communauté sans avoir un programme clair de promotion économique et social de leurs communes. Et avec le système électoral de liste et le besoin constant de récompenser ceux qui ont soutenu les campagnes, très souvent les maries sont dirigées par des personnes qui n’ont pas toujours une compétence effective dans la gestion de la collectivité, ou dans la gestion tout court.

Le ministre Marafa a balayé cette objection. Il faut montrer de la volonté plutôt que de critiquer, a dit en substance le ministre d’Etat. Les maires pourront faire appel à des expertises en matière de montage et de gestion de projet, ces expertises existent dans tous les domaines, il appartiendra aux responsables communaux de s’appuyer sur ces expertises a-t-il dit pour conclure. Reste que le contenu du cahier de charge du FEICOM dans cette initiative n’a pas été rendu public, de même que le pouvoir du FEICOM sur la décision et le choix final de l’opportunité d’octroi d’un financement. Autre zone d’ombre pour le moment pour me public, les montants exacts transférés et les conditions d’éligibilité aux financements.

Nécessité pour le FEICOM de s’adapter
Depuis qu’il a été rendu opérationnel en 1977, la structure peut citer plusieurs initiatives qu’elle a soutenues, mais concrètement les résultats restent mitigés. Le côté parapublique du FEICOM ne le prédispose pas à être véritablement au cœur du développement de collectivités décentralisées. L’institution ne s’est dotée d’un code d’intervention que très récemment, et toutes les responsables des exécutifs communaux ne le maîtrisent pas encore bien. Le FEICOM reste une structure parapublique qui est soutenu par les subventions de l’Etat. Ses dirigeants successifs jusqu’à l’ancien directeur Gérard Odong Ndong, n’ont pas réussi à en faire le véritable banquier des communes, comme l’avaient envisagé ses concepteurs.

Il reste par exemple difficile de comprendre que dans un pays au fort potentiel agricole, que des projets concrets en vue de l’amélioration de la productivité des zones les plus fertiles n’aient pas été envisagés et si oui, menés à terme. Certains observateurs estiment que la combinaison du manque d’expérience de la majorité des responsables communaux, le côté administratif du FEICOM et les exigences relatives au décaissement des fonds PPTE risque de rendre le projet du guichet PPTE auprès du FEICOM irréalisable. Le problème se pose déjà avec les ministères où les cadres formés à la gestion budgétaire ont eu du mal à consommer des crédits PPTE, à plus forte raison les maires dont certains n’ont parfois aucune connaissance des outils de gestion moderne.

Source: http://www.journalducameroun.com

Share on Facebook

L’amendement de décembre 2006 à la loi Oudin-Santini autorise les communes, établissements publics intercommunaux et les syndicats de la distribution du gaz et de l’électricité à consacrer jusqu’à 1% de leurs ressources à des actions de solidarité internationale. Cependant, les initiatives dans le secteur de l’énergie restent rares, malgré cette disposition spécifique.

Les Actes de l’atelier d’information et d’échange sur les possibilités de financement d’actions de solidarité internationale dans le domaine de l’énergie, organisé en novembre 2009, sont disponibles depuis mars 2010.

Ayant constaté que les initiatives dans le secteur de l’énergie restent rares malgré cette disposition spécifique, l’Arene et Cités Unies France se sont associées pour organiser – en collaboration avec la Région Ile-de-France, la Fondation Energies pour le Monde, la Fédération Nationale des Collectivités Concédantes et Régies (FNCCR) et la Délégation pour l’Action Extérieure des Collectivités Territoriales (DAECT/MAEE) – un atelier d’information et d’échange sur les possibilités de financement d’actions de solidarité internationale dans le domaine de l’énergie, qui s’est tenu le 6 novembre 2009 dans les locaux du Conseil régional d’Ile-de-France.

L’office de coopération d’Europe- Aid a également présenté la seconde Facilité-Energie de 200 millions d’euros qui concerne tous les pays d’Afrique subsaharienne, des Caraïbes et du Pacifique dont l’appel à propositions a été lancé le 30 novembre 2009.

Télécharger les actes de l’Atelier ici.

Share on Facebook